El cannabidiol (en adelante CBD) es una sustancia química de la planta Cannabis sativa, también conocida como cannabis o cáñamo. Se trata de una sustancia cuyo consumo se ha popularizado en los últimos años en varios países de todo el mundo, incluída España. El cannabidio destaca por sus propiedades medicinales y terapéuticas, de ahí que su comercialización haya sido aprobada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE).
En España, aunque la regulación del CBD es escasa, existen suficientes mecanismos de control para su comercialización.
Comercialización del CBD en España
Actualmente no existe una regulación específica en nuestro país que regule la producción, el consumo o la comercialización del CBD. Por tanto, resultan de aplicación la jurisprudencia (resoluciones judiciales) a nivel nacional e internacional, y los convenios y regulaciones internacionales existentes sobre la materia.
A falta de regulación específica, aplica la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes. Dicha Convención únicamente regula el tetrahidrocannabinol (THC), no el CBD. No obstante, la Convención sí regula los extractos y tinturas o resinas del cannabis, por lo que numerosos expertos entienden que, al ser el CBD un extracto de dicha planta, la regulación de la Convención puede ser aplicable.
Asimismo, el Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea (TJUE), en su sentencia en 2020 (C-663/18) sentó jurisprudencia muy favorable a la comercialización de productos de CBD en Europa:
Un Estado miembro no podrá prohibir la comercialización del cannabidiol (CBD) legalmente producido en otro Estado miembro si se extrae de la planta de Cannabis sativa en su totalidad y no sólo de sus fibras y semillas.
En resumen, la posición de España con respecto al CBD consiste en considerar como cosméticos los productos de aplicación de uso externo del cannabidiol (cremas y aceites que contienen CBD), entendiéndose como de producción autorizada legal aquellos elaborados con aquellas partes de la planta no fiscalizadas (es decir, las semillas y las hojas de la marihuana).
La AEMPS y la comercialización del CBD
La Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (en adelante AEMPS), organismo público adscrito al Ministerio de Sanidad, es la entidad responsable de la comercialización y uso de sustancias como el CBD. Su postura en relación a la comercialización de ciertos productos que contienen CBD es, en principio, bastante restrictiva.
El CBD aún no se ha registrado como un complemento alimenticio en la lista de suplementos alimenticios autorizados de la AEMPS. Por ello, su uso se limita a productos cosméticos y está prohibida su comercialización para la ingesta.
Los estudios de mercado auguran un importante crecimiento del mercado europeo de CBD durante los próximos años. En Europa no existe una postura legal homogénea al respecto, cada país aplica sus propias leyes. En España, donde la comercialización del CBD es legal, es recomendable un asesoramiento profesional que vele por el correcto desarrollo del proyecto.
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